分析新时期农机有效监理路径

发布日期:2019-04-21 06:42

随着中国经济高速腾飞,科技工业都在大量的扩展,但是中国至今仍然是世界最大的粮食生产国,也是重要的农产品出口国。中国农业人口有7亿多人,占全国人口40%以上,耕地面积121亿hm2,位居世界第三位,占世界总耕地面积的8%左右,同时也是世界第一产粮大国,年粮食总产量约5亿t。因此不管社会发展如何,农业在中国的地位是不可撼动的。而作为农业生产过程中的使用工具—农机,则在农业生产中占有很重要的地位。农机管理人员应加强在新时期对农机进行有效监理,及时规划出有效路径,为农业的发展作出更多的努力。

1当前农机监理突显的问题

1.1工作人员管理问题

由于监理部门工作人员不多,特别是在农村更加突出,加之管理上的松散,存在一个办公室一个人全包干管理情况,管理不规范,不到位,就很容易出现领导在外面视察,工作人员一个人团团转,如果有农户来办理事务,往往得不到高效率高水准的解决,产生很大的不良影响,并且会影响到农机监理工作以后的开展和进行。在农机监理上往往基于节约成本的考虑,工作人员一般素质不高又身兼数职,缺乏专业知识和技能,监理人才相对短缺,监理机构简单是比较普遍的现象。

1.2工作人员心态问题

部分基层农机监理人员对全面农机监理工作要求和认识不深刻,特别是个别监理负责人的责任意识不强,监理的中心要素很难落实到位,导致基层工作人员的监理作用发挥不够,有的甚至变为了严重的无监理状态。工作人员会认为多一事不如少一事,往往工作不在状态,呆在办公室耗时间,甚至做其他与监理无关的事,而在传达上级安排上,则走口头形式,监理工作走过场,遇到困难绕道走。表面功夫都做了,但没有落实到实际上。特别是在农村使用较普遍的拖拉机管理上,农户意见也非常大,认为监理没有发挥任何作用,长期以往,监理工作进行会举步维艰。

1.3规范制度管理问题

在相关管理制度上,不规范不完善,是比较突出的问题。农机监理管理模式较为陈旧,农机监理领导为了全面掌握控制权,在财务管理上观念淡薄,造成农机监理财务管理混乱,严重影响农机监理的发展。管理基础薄弱,内部控制不严格,由于农机监理在管理方面的不足,带有很大的主观随意性,缺乏一套比较规范的具有可操作性的监理方法,缺乏有效管理,无计划,无定期监督和检查制度,对日常监理的控制不到位,致使监理工作不能更好地发挥作用,形成恶性循环。

2新时期农机有效监理路径

2.1人员合理分工,提升监理人员素质水平

基础管理人员整体素质低,可以鼓励监理人员多参加培训学习,针对农机监理工作组织针对性的技能、素质提升培训,开展行业内交流互动活动,有对比就会形成进步的动力。根据个人特长分管不同业务,不要交叉,一周一次会议或者一个月一次会议,把工作进展情况和问题进行讨论,互相通气,随时调整监理方向。

2.2规范完善监理制度,落实到位

加强农机监理相关制度建设,首先要有专门机构、专人进行完善农机监理制度工作。相关机构部门、岗位职责明晰,各负其责,既相互独立,又相互配合,做到每个岗位定目标,然后是部门目标;有实施,必有考核,无考核,有许多制度是实施不到位的,似在执行,又似没有执行。对农机监理科学化地实行管理,就是按劳分配机制的科学性,合理性,没有绩效考核的科学性,就没有积极性,就不会出现管理目标的达成,也就是说要有一套科学合理的农机监理绩效考核制度,激励性强;农机监理在运行过程中,内在的、外在的问题会出现很多,要想使过程时时受控,时时按既定的计划进行,就必须建立一套完整科学的控制管理体系才能把工作做好,落实到位。

2.3加大宣传工作力度,普及工作的良性开展

农机监理工作离不开多方式的宣传,需要监理人员正视形势,坚定信心,增强做好新时期宣传工作的责任感和使命感、认真学习,苦练专业基本功,努力提高业务技能和水平;突出重点,明确任务,推动宣传工作再上新台阶。在宣传上,领导必须给予大力重视与支持,为农机监理工作的发展和改革提供强有力的思想宣传保证和舆论支撑。

3结束语

国家的法律法规明确了农机监理的行政执法地位,农机监理作为农业的执法主体地位不动摇,所以,农机监理在农业发展有着举足轻重的地位,如何搞好新时期农业的农机有效监理工作,以及展开宣传路径是农机监理从业人员的重点关注环节,农机监理从业人员应强化形象,加强提高自身素质,为做好农机监理的基础工作,坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待农民朋友,爱岗敬业讲奉献。正确认识农机监理工作和其价值,正确处理个人利益和集体利益的关系,锤炼技能的提高。不断加强农机监理作风建设。把农机监理作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦于上。以提高自身素质,充分合理运用管理手段,加大宣传力度。为农业发展打好牢固的基础。