近年来,随着法律和政策的相继出台,我国农机化事业进入快速发展的机遇期,但农机安全生产事故发生的几率也逐步增加,农机安全生产形势依然严峻。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。
尽快修订农机法律法规,使农机安全监理工作有法可依。履行好《道路交通安全法》赋予农机管理部门的职能,严把拖拉机驾驶员考核关、车辆上牌发证关、车辆与驾驶员的检审验关。随着农业机械的种类、数量及作业范围大幅增加,农机行政执法缺乏强制措施,可操作性差。尽快出台全国性的相关法律法规,以法律的形式确认农机监理的职能、农机行政强制措施和农机行政处罚范围。
建立和完善农业机械报废制度。依据农业机械的安全技术状况和不同用途确定报废标准,国家财政给予适当补贴。加强对报废农业机械的管理,对达到报废标准的农业机械给予锁定和禁止转籍。对报废的农业机械应在农机监理部门的监督下强制解体。广泛宣传《农业机械报废制度》。
提高认识,增强农机安全生产责任感和紧迫感。树立高度的责任感和使命感,坚持"安全第一,预防为主"的方针,认真贯彻《安全生产法》,把安全生产工作作为重中之重。
加大宣传教育力度,提高全民安全意识和遵纪守法的自觉性。利用各种形式和载体,宣传农机安全管理方针政策、法律法规以及加强农机安全生产管理的重要性,宣传农机安全操作技术。
加大检查力度,密切配合,从源头上扼制事故的发生。与公安交警、工商、质量监督等部门协调配合,搞好信息沟通,加强路面、田间及市场的监督。严厉打击"两无车辆"等违规违章现象。
加强领导,规范管理,明确职责,严格落实农机安全生产责任制。规范和健全农机安全生产和监督管理制度,严把培训考试关、注册登记上牌关、年度检审验关。认真落实国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》。
建立健全的农机安全管理长效机制。做到专项整治经常化;源头管理网络化;主动与相关部门配合经常化;安全宣传教育经常化;事故处理制度化;驾驶培训规范化;载体建设多样化。
总之,安全生产工作要强化以人为本、关注安全、关爱生命,坚持"安全第一、预防为主"的观念,加强农机安全监理工作,落实安全生产责任制,确保农机安全生产。