一个可能的原因是土壤质量问题。如果土壤缺乏养分或者过于酸性，小麦的生长会受到限制，从而导致个子矮小，无法正常抽穗。此时，可以通过施肥和调整土壤pH值来改善土壤质量，促进小麦生长。
第二个可能的原因是病虫害问题。小麦生长过程中，受到病虫害的侵袭，会导致植株生长不良，从而导致个子矮小，不能正常抽穗。此时，应该及时采取防治措施，消灭病虫害，保证小麦生长的健康。
另外，气候条件也是影响小麦生长的重要因素之一。如果小麦生长环境中缺乏光照或者气温过低，都会导致小麦的生长受到限制，从而导致个子矮小，不能正常抽穗。此时，可以通过增加光照、提高气温等方式来改善生长环境，促进小麦生长。